Miljölagar

Ett viktigt redskap i miljöarbetet är miljöbalken (1998:808) som är en samlad miljö- och naturvårdslagstiftning. Eftersom miljöbalken är en ramlag finns kopplat till den ett flertal förordningar och föreskrifter med mer detaljerade bestämmelser. Vid tillämpningen av flera andra lagar, till exempel plan- och bygglagen (1987:10), ska bestämmelser i miljöbalken bl.a. om miljökonsekvensbeskrivningar tillämpas.

Miljöbalkens mål är hållbar utveckling
Miljöbalkens mål i 1 kap. 1 § om en hållbar utveckling är styrande för tillämpning av alla regler i balken. Balken syftar till att främja en hållbar utveckling som innebär att nuvarande och kommande generationer tillförsäkras en hälsosam och god miljö Vi får inte skada miljön och utarma naturresurserna. Naturen är inte bara livsmiljö för människor och andra levande varelser, den är dessutom skyddsvärd i sig. Därför är människans rätt att förändra och bruka naturen förenad med ett ansvar att förvalta naturen väl. Tolkningen av miljöbalkens övergripande mål har skett bl.a. genom de 16 miljökvalitetsmål som riksdagen har fastställt.

Allmänna hänsynsreglerna
I miljöbalkens andra kapitel finns ett antal allmänna hänsynsregler. Det är övergripande aktsamhetsregler som är rättsligt bindande för alla som berörs av miljöbalken. Tillämpningen av hänsynsreglerna ska ske mot bakgrund av miljöbalkens övergripande mål om en hållbar utveckling.  Hänsynsreglerna kan sammanfattas på följande sätt:

Bevisbörderegeln: Den som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd (verksamhetsutövaren) ska visa att hänsynsreglerna iakttas.

Kunskapskravet: Verksamhetsutövaren ska skaffa sig den kunskap som behövs för att skydda människors hälsa och miljön mot skada eller olägenhet.

Försiktighetsprincipen:  Verksamhetsutövaren är skyldig att vidta åtgärder för att förebygga, hindra eller motverka skada eller olägenhet på människors hälsa  eller miljö.  Åtgärder ska vidtas så snart det finns skäl att anta att skador och olägenheter kan uppstå.

Produktvalprincipen: Verksamhetsutövaren ska undvika att använda eller sälja produkter som kan innebära risk för människors hälsa eller miljön om dessa kan ersättas med mindre farliga.

Hushållningsprincipen: Verksamhetsutövaren ska hushålla med råvaror och energi och utnyttja möjligheten till återanvändning och återvinning. Förnybar energi ska i första hand användas.

Lokaliseringsprincipen: Verksamhetsutövaren ska välja en plats som är lämplig med hänsyn till att ändamålet ska kunna uppnås med minsta  möjliga intrång och olägenhet för hälsa och miljö.

De allmänna hänsynreglerna är rättesnören i arbetet med tillståndsprövning och tillsyn. Tillämpningen ska då även uppfylla skälighetsregeln i 2 kap. Kraven som ställs ska vara miljömässigt motiverade utan att innebära orimliga kostander.  I myndigheternas och domstolarnas beslut om tillstånd, förelägganden och förbud i enskilda fall får de allmänt hållna hänsynsreglerna en konkret innebörd.

Naturvårdsverkets webbplats finns mer information om miljöbalken.

Externa länkar till lagstiftning och information:

Miljöbalken >>

Plan och bygglagen >>

Miljökvalitetsmål >>

EU-direktiv >>

EG:S vattendirektiv >>

Förordning (2004:660) om förvaltning av kvaliteten på vattenmiljön >>

 

Kontaktinformation
Avdelningen för miljö
Enheten för miljöskydd
tfn: 08-785 53 80
08-785 51 25
Skicka e-post
Lagtext och paragrafer. Illustration: Christina Fagergren
Senast uppdaterad 2009-09-01